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報告深讀|堅持民生為大,讓中國式現(xiàn)代化“見物更見人”
2026-03-12 10:15:06 編輯:劉德增

悠悠萬事,民生為大。翻開今年的政府工作報告,一個直觀感受是,報告把保障和改善民生擺在更加重要的位置,提出的舉措更加聚焦群眾關切,字里行間傳遞出“以人民為中心”的工作導向和價值取向。

“牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持為人民出政績、以實干出政績,自覺按規(guī)律辦事”“更大力度保障和改善民生”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”……一項項部署安排正匯聚成進一步改善民生的強勁合力。圍繞民生話題,代表委員展開熱議。

穩(wěn)就業(yè):夯實民生之本

●政府工作報告把穩(wěn)就業(yè)放在“四穩(wěn)”首位。代表委員認為,產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的“容器”,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,就業(yè)也就成了無源之水。促進就業(yè),企業(yè)也應有所作為,并且大有可為

就業(yè)是民生之本,關乎千家萬戶的“熱氣騰騰”,更關乎社會發(fā)展的“蒸蒸日上”。報告把穩(wěn)就業(yè)放在“四穩(wěn)”首位,并提出加大各類政策對就業(yè)的支持力度、構建就業(yè)友好型發(fā)展方式、實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動等一系列具體舉措。

產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的“容器”,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,就業(yè)也就成了無源之水。長期工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線,山東豪邁集團股份有限公司電火花科研小組組長王欽峰代表對就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的相互促進深有感觸。“近年來,豪邁集團通過各種方式鼓勵員工成長進步,支撐了公司十幾個項目的穩(wěn)健發(fā)展,穩(wěn)定并擴大了高質(zhì)量的就業(yè),形成產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的雙向驅(qū)動和良性循環(huán)?!彼f,今年,豪邁集團還將新招聘9000名員工,以保障新建投產(chǎn)項目的順利推進。

“促進就業(yè),僅靠政府的力量是不夠的。作為用工單位,企業(yè)也應有所作為,并且大有可為?!蓖鯕J峰建議,傳統(tǒng)企業(yè)要在數(shù)字化綠色化轉型升級過程中做好崗位挖潛,同時加力布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),不斷增加新就業(yè)機會。此外,企業(yè)還應千方百計讓員工找到自豪感、歸屬感,打造利益共同體、事業(yè)共同體、精神共同體。

當前,以外賣員、快遞員為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)模持續(xù)擴大。民進山東省委會主委、青島市人大常委會副主任欒新委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),新就業(yè)形態(tài)勞動者面臨職業(yè)健康風險源多樣、工作場景流動分散等問題,加之平臺企業(yè)主體責任模糊,導致其健康保障存在較多難點。

報告提出,出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策。欒新建議,在建立健全職業(yè)傷害保障“事后安全網(wǎng)”的同時,構建覆蓋事前、事中的“職業(yè)健康管家”服務模式,推動職業(yè)健康風險防控關口前移,為勞動者構筑主動防護屏障。

兜底線:辦好“民生小事”

●政府工作報告提出,促進學生身心健康、全面發(fā)展。代表委員建議,強化家庭監(jiān)護主體責任,通過“家校醫(yī)社”協(xié)同發(fā)力,構建更加有力的保護網(wǎng),讓孩子們身心舒暢、健康成長

報告提出,堅持民生為大,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,努力為人民群眾多辦實事。

當前,我國已進入中度老齡化社會,60歲以上人口超過3.2億。隨著數(shù)字化時代的到來,操作數(shù)字產(chǎn)品、使用小程序等成為日常生活的“標配”,但也給老年人帶來不少煩惱。

“這兩年,越來越多產(chǎn)品標注為‘適老’,但仍停留在字號放大、圖標放寬等表層優(yōu)化上。界面雖變,流程未變,老人還是無法真正享受智能化服務帶來的便利?!泵窠ㄉ綎|省委會副主委、濟南市副市長楊麗委員說。

“報告提出‘深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略’‘積極開發(fā)老年人力資源’,這需要我們打造適宜老年人工作與生活的數(shù)字環(huán)境。”楊麗建議,在引導幫助老年人學習掌握數(shù)字技能的同時,盡快推出數(shù)字產(chǎn)品適老化國家標準,出臺政策激勵企業(yè)研發(fā)更多適合老年人的數(shù)字產(chǎn)品。

教育一頭連著千家萬戶的期盼,一頭連著國家的未來。報告提出,加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育,健全學校家庭社會協(xié)同育人機制,促進學生身心健康、全面發(fā)展。

青少年心理健康是立德樹人的重要基石?!敖陙恚綎|不斷健全家校社協(xié)同機制、配齊心理教師、完善四級服務網(wǎng)絡,取得實實在在成效?!绷某鞘袑嶒炛袑W副校長竇延麗代表長期扎根一線,發(fā)現(xiàn)當前中小學生焦慮抑郁等問題仍時有發(fā)生,基層服務力量不足、協(xié)同機制不緊密等問題仍然存在?!敖ㄗh強化家庭監(jiān)護主體責任,加強對家長的心理健康知識培訓,依托學校心理咨詢室為學生提供全方位、個性化的心理支持。通過‘家校醫(yī)社’協(xié)同發(fā)力,構建更加有力的保護網(wǎng),讓孩子們身心舒暢、健康成長?!备]延麗說。

優(yōu)供給:滿足新需求新期待

●政府工作報告提出,更好滿足人民群眾精神文化需求。代表委員建議,通過優(yōu)化公共文化服務供給、深化文旅融合發(fā)展,推出更多群眾喜聞樂見的文化精品,更好滿足人民群眾對美好生活的向往

今年兩會期間,民生話題的關注點除了“一老一小”、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)領域,還拓展至服務消費、科技賦能等新維度,體現(xiàn)了群眾需求正從“有沒有”向“好不好”轉變。報告作出的系列安排,著力打通惠民生與促消費的正向循環(huán),深刻把握了經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律。

比如,在當前人口老齡化、少子化的社會背景下,養(yǎng)老等家政服務成為許多家庭剛性需求。但是,家政服務仍面臨專業(yè)人才短缺、服務標準不一、供需匹配低效等瓶頸,難以滿足市場需要。

“近幾年,人工智能和服務機器人加速走進家庭,家政行業(yè)迎來新的變革機遇?!睗详柟獯蠼惴沼邢挢熑喂径麻L、總經(jīng)理卓長立代表表示,陽光大姐正探索“AI+家政”發(fā)展路徑,目前已覆蓋母嬰護理、居家養(yǎng)老、醫(yī)院陪護等40多個服務場景。

“建議支持家政領域‘機器人訓練場’建設,將符合條件的家政標準化示范基地納入國家人工智能、機器人訓練場支持范圍,在設施更新、數(shù)據(jù)采集、算法訓練、人才培養(yǎng)等方面給予專項支持。”卓長立說。

剛剛過去的馬年春節(jié),非遺展演、沉浸式體驗、“村晚”等新場景不斷涌現(xiàn),折射出人民群眾對精神文化生活的新需求新期待。

“報告提出,更好滿足人民群眾精神文化需求。當前,非遺正逐漸融入鄉(xiāng)村日常,成為公共文化服務的重要載體?!鄙綎|省國瓷陶藝書畫院院長王一君代表建議,鼓勵在鄉(xiāng)村公共文化空間常態(tài)化開展非遺展示、傳習、體驗活動,使其融入村民日常生活和鄉(xiāng)村公共文化服務體系。通過優(yōu)化公共文化服務供給、深化文旅融合發(fā)展,推出更多群眾喜聞樂見的文化精品,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

來源:大眾新聞

編輯:劉德增 劉曉哲

一審:賈春毅

二審: 孫瑞永

三審:王桂林

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